中國CPA應加強素質教育

　　國家會計學院職業(yè)能力框架研究組指出，中國的注冊會計師行業(yè)目前還存在執(zhí)業(yè)質量參差不齊、整體水平偏低的問題。由于幾次大的行業(yè)誠信危機，中國注冊會計師整體道德水準還難以得到社會公眾的認可。事務所之間競爭激烈，會計市場無序競爭情況較嚴重，存在壓價競爭、回扣等不正常現象。注冊會計師服務品種較少，往往局限于審計和驗資等傳統(tǒng)業(yè)務領域。即使在傳統(tǒng)的審計業(yè)務領域，也還難于承擔某些特殊類型的業(yè)務如金融機構審計等。

　　11月12日，國家會計學院副院長陳小悅在國家會計學院接受記者采訪時表示，國家會計學院正與中國注冊會計師協(xié)會合作開發(fā)中國CPA職業(yè)技能框架，這個職業(yè)技能框架將使中國的注冊會計師能夠具有以職業(yè)責任所要求的水準和高質量的執(zhí)業(yè)所需要的職業(yè)品質、職業(yè)知識和職業(yè)技能。
　　
　　雙方的合作是從2002年8月開始，該項目預計在2002年年底前完成。而在中國注冊會計師協(xié)會今年介入進來之前，國家會計學院已經開始進行中國CPA執(zhí)業(yè)技能框架的研究有一年多的時間。該項目還將聽取一些專家和行業(yè)人士的意見。
　　
　　注冊會計師行業(yè)是一個以人為本的行業(yè)，注冊會計師行業(yè)的發(fā)展，終歸是注冊會計師人才發(fā)展的問題。制定與國際準則接軌的、同時又符合中國現實發(fā)展的會計或審計準則，離不開注冊會計師的工作。而將這些準則應用于實踐，提供真實、公允地反映企業(yè)財務狀況、經營成果的會計信息，更是需要注冊會計師的不懈努力。
　　
　　作為一名合格的、稱職的注冊會計師，在面臨激烈的國際競爭的情況下，需要具備哪些方面的職業(yè)能力，這些職業(yè)能力應該達到什么樣的層次，也就是構建一個什么樣的職業(yè)能力框架，以及如何構建這樣一個框架，是迫切需要解決的一個問題。
　　
　　國家會計學院職業(yè)能力框架研究組的研究報告指出，解決好注冊會計師的職業(yè)能力框架問題，將有助于明確中國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展方向，加強對注冊會計師行業(yè)的管理，提供能滿足注冊會計師需求的培訓和教育，從而增強注冊會計師的競爭力。
　　
　　五種核心能力即溝通能力和領導能力；戰(zhàn)略性和批判性思維能力；對消費者、客戶和市場的關注能力；對綜合信息的演繹能力以及專業(yè)技術能力。
　　
　　五種核心價值是指注冊會計師在任何情況下都應該遵循的、而且最為公眾所認可的價值和標準，它們是終身學習能力、勝任、正直、與商務變化保持同步和客觀性。
　　
　　五類核心服務即鑒證與信息整合服務、技術服務、管理咨詢和業(yè)績管理、財務規(guī)劃、國際化服務。
　　
　　中國注冊會計師執(zhí)業(yè)能力框架同時還參考了加拿大、英國等國家會計組織以及國際會計師聯合會的研究成果。該框架包括20個課程體系內容，每個課程體系又分成多個課程包。一部分課程包對外進行公開招標，其他的課程包進行自主開發(fā)。世界銀行和德勤會計公司都是國家會計學院課程包的中標方。
　　
　　陳小悅介紹，國際會計師聯合會今年7月也開發(fā)了一個叫做國際教育標準的職業(yè)技能框架。2005年1月，國際會計師聯合會所有的成員都要按這個標準考核，中國注冊會計師協(xié)會是國際會計師聯合會的成員，也要按照這個標準考核。國家會計學院開發(fā)的中國注冊會計師職業(yè)能力框架和國際會計師聯合會的職業(yè)技能框架的思路正好一致。
　　
　　國家會計學院職業(yè)能力框架研究組指出，中國的注冊會計師行業(yè)目前還存在執(zhí)業(yè)質量參差不齊、整體水平偏低的問題。由于幾次大的行業(yè)誠信危機，中國注冊會計師整體道德水準還難以得到社會公眾的認可。事務所之間競爭激烈，會計市場無序競爭情況較嚴重，存在壓價競爭、回扣等不正�，F象。注冊會計師服務品種較少，往往局限于審計和驗資等傳統(tǒng)業(yè)務領域。即使在傳統(tǒng)的審計業(yè)務領域，也還難于承擔某些特殊類型的業(yè)務如金融機構審計等。
　　
　　針對現階段中國注冊會計師行業(yè)中所存在的問題，國家會計學院職業(yè)能力框架研究組的研究報告認為，建立合理職業(yè)能力框架已經成為現階段中國注冊會計師行業(yè)的首要需求和工作任務。
　　
　　除了注冊會計師以外，國家會計學院還在進行財務總裁和總會計師的后續(xù)教育。同時，今年與清華大學合作，增加了一個以CFO為研究方向的MBA班。但以后仍以后續(xù)教育為主，學位教育為輔。國家會計學院今年已經培訓了近2萬人。